各地、州、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安局、生態(tài)環(huán)境局、交通運(yùn)輸局，各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：

為加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序，根據(jù)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開(kāi)展2023年檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證監(jiān)督檢查工作的通知》(新市監(jiān)認(rèn)函〔2023〕2號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展2023年度自治區(qū)級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)督抽查工作的通知》(新市監(jiān)認(rèn)〔2023〕175號(hào))，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳組織開(kāi)展2023年自治區(qū)級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”聯(lián)合監(jiān)督抽查。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

一、總體情況

本次監(jiān)督抽查采用“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式，隨機(jī)抽取65家自治區(qū)級(jí)資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，涉及機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)15家、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)15家、碳排放檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)5家、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)15家、建材檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)15家。其中，機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安廳、生態(tài)環(huán)境廳、交通運(yùn)輸廳聯(lián)合組織實(shí)施;生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、碳排放檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合組織實(shí)施;食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、建材檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織實(shí)施。各部門(mén)共派出監(jiān)管人員和技術(shù)專家49人次，組成13個(gè)檢查組開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查。檢查組通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查、檔案調(diào)閱、人員訪談等形式，圍繞資質(zhì)認(rèn)定合法性、檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性、質(zhì)量體系運(yùn)行和技術(shù)能力保持的有效性等方面，重點(diǎn)檢查出具不實(shí)或虛假報(bào)告、超出資質(zhì)認(rèn)定能力范圍出具報(bào)告、未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)等違法違規(guī)行為。本次監(jiān)督抽查所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均經(jīng)檢查組和被檢查機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

被抽查的65家機(jī)構(gòu)中，23家機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或存在輕微管理和技術(shù)問(wèn)題，由機(jī)構(gòu)自行整改;39家機(jī)構(gòu)存在違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的情形，由屬地相關(guān)部門(mén)依法處理，其中責(zé)令限期改正32家，責(zé)令限期改正并處罰款7家;1家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)其他相關(guān)部門(mén)處理;2家機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)主動(dòng)注銷或已過(guò)期。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題

(一)主體責(zé)任落實(shí)不到位。部分機(jī)構(gòu)人員、設(shè)備、檔案等管理不規(guī)范;人員理論水平低，崗位業(yè)務(wù)不熟練;未按檢驗(yàn)檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)要求對(duì)環(huán)境設(shè)施條件進(jìn)行有效監(jiān)控;儀器設(shè)備超出強(qiáng)制檢定有效期后仍長(zhǎng)期使用;樣品采集過(guò)程和標(biāo)識(shí)管理不符合標(biāo)準(zhǔn)要求等。

(二)檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)不規(guī)范。部分機(jī)構(gòu)未嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè);授權(quán)簽字人對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告審核把關(guān)不嚴(yán)、簽發(fā)不規(guī)范，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)過(guò)程缺乏應(yīng)有的質(zhì)量控制;檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)記錄不完整、難以溯源等。

(三)違法違規(guī)行為依然存在。部分機(jī)構(gòu)未按規(guī)定辦理變更手續(xù);未按規(guī)定標(biāo)注資質(zhì)認(rèn)定標(biāo)志;超出資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)能力范圍出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果;不能持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定的條件和要求情況下擅自出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果;出具不實(shí)或虛假檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化主體責(zé)任，抓好問(wèn)題整改。此次被檢查檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題舉一反三，深入開(kāi)展自查自糾，逐一落實(shí)整改，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提交整改情況。各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)程序，強(qiáng)化質(zhì)量體系運(yùn)行;持續(xù)加強(qiáng)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)方法以及責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，確保檢驗(yàn)檢測(cè)能力及條件持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定要求，出具的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)和結(jié)果真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確。

(二)嚴(yán)格依法處理，打擊違法行為。各地市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)依據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)屬地監(jiān)管，要督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)機(jī)構(gòu)做好整改落實(shí)，對(duì)機(jī)構(gòu)上報(bào)的整改材料及時(shí)進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查;及時(shí)將處罰結(jié)果通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(新疆)依法公示，對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)的機(jī)構(gòu)，依法列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單;適時(shí)公布一批違法違規(guī)典型案例，提高監(jiān)督檢查工作的影響力和震懾力。

(三)完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化日常監(jiān)管。各地市場(chǎng)監(jiān)管、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸部門(mén)要建立聯(lián)合監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)信息溝通和工作銜接，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒，督促各檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不斷提升技術(shù)能力和服務(wù)水平。自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將結(jié)合“自治區(qū)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)規(guī)范整治提升專項(xiàng)行動(dòng)”，適時(shí)對(duì)此次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行“回頭看”。

附件：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督抽查結(jié)果匯總表

上一篇：重慶：關(guān)于印發(fā)《重慶市建設(shè)工程...

下一篇：總局：開(kāi)展2024年度檢驗(yàn)檢測(cè)...