為貫徹落實中央關(guān)于健全社會信用體系的要求，增強行業(yè)信用意識，加強行業(yè)自律，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的信用評價工作，中國建筑業(yè)協(xié)會制定了《建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》(建協(xié)〔2018〕18號)，并在此基礎(chǔ)上進一步細化為本實施細則。本細則旨在推動檢測機構(gòu)的誠信體系建設(shè)，通過建立科學(xué)合理的信用評價機制，提高檢測機構(gòu)的整體素質(zhì)和市場競爭力，確保工程質(zhì)量檢測工作的公正性和可靠性。本文將詳細介紹該細則的總體原則、組織機構(gòu)及職責(zé)、信用等級標(biāo)準、評價實施程序以及監(jiān)督管理措施等方面內(nèi)容，旨在為相關(guān)行業(yè)從業(yè)人員提供系統(tǒng)性的指導(dǎo)和規(guī)范。
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實中央關(guān)于健全社會信用體系的要求，增強行業(yè)信用意識，加強行業(yè)自律，規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)(以下簡稱“檢測機構(gòu)”)信用評價工作，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)，按照中國建筑業(yè)協(xié)會《建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法》(建協(xié)〔2018〕18號)要求，制定本細則。
第二條 本細則適用于檢測機構(gòu)信用評價工作。
第三條 檢測機構(gòu)信用評價工作遵循為企業(yè)服務(wù)、非營利和自愿、客觀、公開、公正的原則。
第二章 組織機構(gòu)和職責(zé)
第四條 中國建筑業(yè)協(xié)會質(zhì)量管理與監(jiān)督檢測分會設(shè)立檢測機構(gòu)信用評價辦公室(以下簡稱“信用評價辦公室”)，在中國建筑業(yè)協(xié)會的指導(dǎo)下開展工作，其主要職責(zé)是：
（一）根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和《建設(shè)工程質(zhì)量檢驗檢測機構(gòu)信用評價標(biāo)準》(T/CECS 1245-2023)，在主管部門的指導(dǎo)下，研究制訂檢測機構(gòu)信用評價實施細則，包括評價指標(biāo)體系和評分標(biāo)準。
（二）具體組織實施檢測機構(gòu)AAA級信用評價工作。
（三）指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門開展檢測機構(gòu)信用評價工作。
（四）持續(xù)完善檢測機構(gòu)信用體系建設(shè)的其他事項。
第三章 信用等級標(biāo)準
第五條 檢測機構(gòu)信用評價內(nèi)容包括否決項、基本要求、管理要求、技術(shù)要求、經(jīng)營能力、市場行為和加分項等內(nèi)容。凡發(fā)現(xiàn)檢測機構(gòu)存在否決項中的任何一項即予一票否決，不再進入后續(xù)的評價。其他按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價表》(見附件1)評分，其中市場行為中的不良行為按照《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)不良行為記分標(biāo)準》(見附件2)進行評分。
不良行為是指檢測機構(gòu)違反有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章或強制性標(biāo)準和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，經(jīng)縣級以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其委托的執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)查實并作出行政處罰的行為。
第六條 檢測機構(gòu)信用等級分為AAA、AA、A、B、C五個等級。
AAA級：信用很好。表示受信機構(gòu)誠信度很高，各項指標(biāo)優(yōu)秀，機構(gòu)素質(zhì)很高、誠信意識很強、經(jīng)營狀況很好、履約能力很強、社會信譽很好。
AA級：信用良好。表示受信機構(gòu)誠信度高，各項指標(biāo)優(yōu)良，機構(gòu)素質(zhì)高、誠信意識強、經(jīng)營狀況好、履約能力強、社會信譽好。
A級：信用較好。表示受信機構(gòu)誠信度較高，各項指標(biāo)良好，機構(gòu)素質(zhì)較高、誠信意識較強、經(jīng)營狀況較好、履約能力較強、社會信譽較好。
B級：信用一般。表示受信機構(gòu)誠信度一般，各項指標(biāo)一般，機構(gòu)素質(zhì)一般、誠信意識一般、經(jīng)營狀況一般、履約能力一般、社會信譽一般。
C級：信用差。表示受信機構(gòu)誠信度差，各項指標(biāo)落后，機構(gòu)素質(zhì)低、誠信意識淡薄、經(jīng)營狀況不良、履約能力弱、社會信譽差。
第七條 檢測機構(gòu)信用等級劃分標(biāo)準為：
AAA級：檢測機構(gòu)綜合得分在90分(含)以上;
AA級：檢測機構(gòu)綜合得分在80(含)～90分;
A級：檢測機構(gòu)綜合得分在70(含)～80分;
B級：檢測機構(gòu)綜合得分在60(含)～70分;
C級：檢測機構(gòu)綜合得分在60分以下。
第四章 評價實施
第八條 檢測機構(gòu)信用評價工作在中國建筑業(yè)協(xié)會會員單位中組織實施，檢測機構(gòu)自愿申請參加。其中，A、AA、AAA級信用評價采取層級組織的方式。
各省、自治區(qū)、直轄市工程質(zhì)量監(jiān)督總站(隊、局、中心)或行業(yè)協(xié)會等有關(guān)省級推薦單位(以下簡稱“省級推薦單位”)可作檢測機構(gòu)A、AA級信用評價，并發(fā)布評價結(jié)果。
中國建筑業(yè)協(xié)會質(zhì)量管理與監(jiān)督檢測分會負責(zé)開展檢測機構(gòu)AAA級信用評價，并將評價結(jié)果向中國建筑業(yè)協(xié)會備案后發(fā)布。
第九條 中國建筑業(yè)協(xié)會質(zhì)量管理與監(jiān)督檢測分會組織的檢測機構(gòu)AAA級信用評價的對象是：具有獨立法人資格并取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)。
第十條 檢測機構(gòu)AAA級信用評價的程序是：
（一）申報機構(gòu)按照要求填報《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價申請表》(見附件3)。
（二）申報機構(gòu)將加蓋本機構(gòu)公章的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價申請表》及電子材料報送至所在省級推薦單位審核蓋章。
（三）省級推薦單位組織專家對申報機構(gòu)進行資料核查、現(xiàn)場評價，將推薦函并《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價表》(見附件1)、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價申請表》(見附件3)及電子材料報送信用評價辦公室。
（四）信用評價辦公室對申報材料進行復(fù)核。
（五）信用評價辦公室組織專家審核，進行綜合評價。期間根據(jù)專家評價意見，決定是否對申報機構(gòu)進行現(xiàn)場抽查核實。
（六）信用評價辦公室召開評價工作會議，形成評價意見，并將結(jié)果在中國建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)質(zhì)量管理與監(jiān)督檢測分會頁面進行公示，公示期為7天。
（七）對于公示期滿且無異議的，由中國建筑業(yè)協(xié)會質(zhì)量管理與監(jiān)督檢測分會報中國建筑業(yè)協(xié)會備案后向社會公布，并頒發(fā)證書。
第十一條 申請AAA級信用評價的檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供以下電子材料：
（一）《建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價申請表》(見附件3)。
（二）檢測機構(gòu)簡介(歷史沿革、經(jīng)營范圍、組織機構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新措施、誠信建設(shè)成效及發(fā)展戰(zhàn)略等)。
（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、三年內(nèi)獲獎證書、獎牌及捐贈、扶貧、救災(zāi)、助學(xué)證明資料等掃描件。
（四）儀器設(shè)備臺賬。
（五）檢測機構(gòu)管理制度及質(zhì)量控制措施。
（六）經(jīng)審計并加蓋公章的近3年資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表。
（七）與信用評價有關(guān)的其他證明材料。
第十二條 申報機構(gòu)對所提交材料的真實性、有效性負責(zé)，并應(yīng)接受必要的現(xiàn)場核查和驗證工作。
第十三條 檢測機構(gòu)信用評價工作原則上每年組織開展一次，考核期為申請年度的前3年。
第十四條 檢測機構(gòu)信用評價結(jié)果有效期為3年。在有效期內(nèi)如果檢測機構(gòu)發(fā)生重大不良行為的，一經(jīng)查實，取消其信用等級，并在中國建筑業(yè)協(xié)會官網(wǎng)予以公布，3年內(nèi)不得重新申請信用評價?！ ∮行跐M后，檢測機構(gòu)可申請復(fù)評，重新確定信用等級。
第五章 監(jiān)督管理
第十五條 檢測機構(gòu)信用評價工作接受社會各界監(jiān)督。
第十六條 申報機構(gòu)在申請信用評價過程中，不得有行賄、隱瞞事實、弄虛作假等行為。如發(fā)現(xiàn)有上述行為的，取消其參評資格;對已獲得信用等級的，取消其信用等級并予以公告，且2年內(nèi)不得重新申請。因虛假申報對社會公共利益造成損害或引發(fā)糾紛的，由申報機構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第十七條 參與信用評價的工作人員和評價專家應(yīng)遵守相關(guān)法律，秉公辦事、廉潔自律，不得參與本人所在檢測機構(gòu)的信用評價工作。對于有影響評價結(jié)果公平、公正行為的人員，中國建筑業(yè)協(xié)會質(zhì)量管理與監(jiān)督檢測分會將視其情節(jié)輕重和造成的后果，予以通報批評、取消其參加信用評價工作資格等處理。
第六章 附 則
第十八條 本細則自發(fā)布之日起施行。2019年6月5日頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)信用評價辦法(檢測機構(gòu)信用評價實施細則)》(試行)(建協(xié)監(jiān)〔2019〕23號)同時廢止。
附件:
1、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價表
附件1：建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價表.docx
2、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)不良行為記分標(biāo)準
附件2：建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)不良行為記分標(biāo)準.docx
3、建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價申請表
附件3：建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)信用評價申請表.docx
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