為加強檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)管,嚴(yán)肅查處不實和虛假檢驗檢測等違法違規(guī)行為,凈化檢驗檢測市場環(huán)境,按照市場監(jiān)管總局關(guān)于開展檢驗檢測市場專項整治行動的有關(guān)通知要求,天津市市場監(jiān)管委印發(fā)《關(guān)于開展檢驗檢測市場專項整治行動的通知》(津市場監(jiān)管認(rèn)〔2022〕3號),決定開展檢驗檢測市場專項整治行動。通知主要內(nèi)容如下:
檢查范圍
涉及疫情防控的醫(yī)療器械防護用品、食品、個體防護裝備、建筑材料、常壓液體危險貨物罐體、碳排放核查等六個領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)。
檢查內(nèi)容
各區(qū)局要按照《檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的不實和虛假檢驗檢測違法情形,加大現(xiàn)場檢查中對相關(guān)檢驗檢測報告的抽查比例,嚴(yán)格追溯數(shù)據(jù)質(zhì)量和真實性,嚴(yán)格查處未經(jīng)檢驗檢測出具報告,偽造、變造原始數(shù)據(jù)、記錄,減少、遺漏或者變更標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定的應(yīng)當(dāng)檢驗檢測的項目,嚴(yán)格查處違反國家有關(guān)強制規(guī)定的檢驗檢測程序、方法的違法行為。同時,加強對檢驗檢測機構(gòu)其他違法違規(guī)行為的執(zhí)法檢查。
時間安排
本次專項整治行動分三個階段:
現(xiàn)場檢查階段(通知印發(fā)之日起至5月31日)
各區(qū)局要集中力量對轄區(qū)六個領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)進(jìn)行全面檢查。市市場監(jiān)管委將隨機抽取部分檢驗檢測機構(gòu)開展市區(qū)兩級聯(lián)合監(jiān)督抽查,并對各區(qū)專項整治行動實施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
整改落實階段(6月1日至7月15日)
各區(qū)局對情節(jié)輕微、負(fù)面影響較小的一般性問題,可采取說服教育、提醒糾正、責(zé)令改正等措施,限期整改,閉環(huán)銷號。涉及違法違規(guī)的要依法立案查處,堅決防止和查處檢驗檢測造假問題。
總結(jié)提升階段(7月16日至7月31日)
各區(qū)局要扎實開展本次專項整治行動,總結(jié)經(jīng)驗不足,提煉檢驗檢測違法違規(guī)典型案例,提高監(jiān)管的影響力和震懾力。
督促檢驗檢測機構(gòu)落實主體責(zé)任
各區(qū)局要督促各相關(guān)檢驗檢測機構(gòu)要在其官方網(wǎng)站、經(jīng)營場所、或者其他公開方式,對其遵守法定要求、獨立公正從業(yè)、履行社會責(zé)任、嚴(yán)守誠實信用等情況進(jìn)行自我聲明,并對聲明內(nèi)容的真實性、全面性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
嚴(yán)厲查處檢驗檢測機構(gòu)違法違規(guī)行為
各區(qū)局對專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的不實和虛假檢驗檢測等違法違規(guī)問題,要嚴(yán)格依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《食品安全法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)進(jìn)行查處,依法從嚴(yán)從重從快處罰,并且處罰到人,依法實施行業(yè)禁入。涉嫌犯罪的,要加強行刑銜接,依法追究刑事責(zé)任。同時,強化違法案件的失信懲戒。涉及其他行業(yè)主管部門的,要依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,及時移送其他行業(yè)主管部門進(jìn)行后續(xù)處理。
工作要求
加強領(lǐng)導(dǎo),組織保障。強化檢驗檢測市場監(jiān)管,是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,也是市場監(jiān)管部門有效履職的重要基礎(chǔ)。各區(qū)局要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織謀劃,周密部署,扎實推進(jìn)。
制定方案,落實責(zé)任。各區(qū)局要綜合考慮轄區(qū)內(nèi)實際情況,結(jié)合當(dāng)?shù)匦鹿诜窝滓咔榉揽卣?,科學(xué)、合理制定工作方案,落實監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制。同時要加強部門聯(lián)動和宣傳引導(dǎo)。
暢通渠道,社會共治。充分發(fā)揮12345等投訴舉報電話作用,進(jìn)一步完善暢通申投訴舉報途徑。各區(qū)局對群眾反映的不實和虛假檢驗檢測等違法違規(guī)行為線索,要及時調(diào)查處理。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保落實。各區(qū)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治行動、“雙隨機一公開”監(jiān)督抽查、食品檢驗機構(gòu)專項執(zhí)法檢查、市場監(jiān)管系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)專項整治等工作,已檢查過的檢驗檢測機構(gòu)不再重復(fù)檢查。
做好總結(jié),及時上報。各區(qū)局應(yīng)加強工作總結(jié)和交流,及時匯總分析檢驗檢測市場監(jiān)管工作情況。對社會影響較大的違法案件,或涉及行政復(fù)議、行政訴訟的案件,應(yīng)及時向市市場監(jiān)管委報告。